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关于推进基础教育综合改革的实施意见

来源 :本地政策 访问次数 : 发布时间 :2015-10-08

       各区市党委、政府,市委各部委,市政府各部门,各人民团体,国家级开发区工委、管委, 南海新区工委、管委,中央和省属驻威各单位:
       为全面贯彻党的教育方针,认真落实国家、省中长期教育改革和发展规划纲要,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,根据《省委办公厅、省政府办公厅关于推进基础教育综合改革的意见》(鲁办发〔2014〕55号)精神,经市委、市政府同意,现就推进我市基础教育综合改革提出如下实施意见。
      一、总体要求
      1.引导思想。
      深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以立德树人、促进人的全面发展为目标,以促进教育公平、提升教育质量为重点,以建设基础教育综合改革试验区为抓手,全面推进基础教育综合改革,充分调动校长、教师、学生的积极性,实现学校内涵发展、教师专业发展、学生全面而有个性发展,办好人民满意的教育。
      2.基本原则。
      坚持育人为本,践行社会主义核心价值观,把促进学生健康成长作为改革的出发点和落脚点;坚持整体推进,处理好试验项目先行先试和其他改革项目统筹推进的关系,发挥最大综合效益;坚持重点突破,着力破解制约教育事业发展的体制机制障碍,解决群众关心的教育领域热点难点问题;坚持创新发展,敬重基层首创,着力打造改革的亮点和突破点;坚持市域统筹,在落实以县为主管理义务教育的基础上,强化在重大改革、重大政策、资源配置等方面的市域统筹力度,协调社会各方力量推进改革。
      3.目标任务。
      树立科学的教育观、质量观、人才观,推进学校管理向教育家办学转变,考试招生向多次机会、等级表达、综合评价、多元录取转变,教学方式向以学定教、自主、合作、探究转变,评价标准向育人导向、多维综合转变,监督机制向社会参与、主体多元转变。办学条件全面改善,义务教育优质均衡发展,教育教学质量进一步提升,学生课业负担不断减轻,现代学校制度基本建立,人民群众教育满意度显著提高。
      二、推动课程改革和教学方法创新
      4.全面深化德育综合改革。加强社会主义核心价值体系教育,推动地方、学校德育课程与国家课程有机衔接,促进不同学段、不同年级德育实践活动系列化、层次化、科学化。将德育目标融入各学科课程,把社会实践活动列入教育教学计划,加强中华优秀传统学问教育和法治教育。积极发展社团组织,支撑共青团、少先队开展团队主题活动,保证少先队活动每周1课时。加强未成年人社会实践基地建设,到2016年完成市中小学生综合实践教育中心场馆建设,“十三五”期间完成全部室外活动场地配套建设;到2018年,荣成市、乳山市至少建成1个综合性、多功能未成年人校外实践基地,各类学生活动中心、科技馆、博物馆、图书馆、体育馆、爱国主义教育基地等免费向中小学生开放。推行中小学全员育人导师制、教书育人“一岗双责”制度、班教导会制度等,加强高中生职业生涯规划教育和职业体验教育,鼓励教师担任学生社团辅导老师、社会实践引导老师,将其纳入教师工作量考核。开展心理健康教育特色学校创建活动,提升中小学生心理健康教育水平。实施家庭教育普及工程,推行家长志愿者服务制度,加强对学校周边娱乐场所的监督管理。加大未成年人思想道德建设在文明城市、教育现代化、规范化学校等考核评估中的权重,完善中小学德育工作评价指标体系。(市教育局、文明办、团委、妇联、科协、财政局、人力资源社会保障局、学问广电资讯出版局、学问市场执法局负责)
      5.深入推进课程改革。按照国家课程标准和课程方案要求,开齐开足开好课程,加强校本课程建设。鼓励和支撑义务教育学校开展自主选课学习日活动,丰富普通高中选修课,提高选修课开设质量。发挥青少年教育实践基地作用,为学生定制个性化实践活动课程。积极推进特色高中建设,探索建立高等学校和普通高中联合育人机制。加快推进特殊教育发展,探索早期救治、康复与教育紧密结合的残疾儿童学前教育模式。(市教育局负责)

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